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宁东能源化工基地物流总体规划
项目概况
宁东能源化工基地位于自治区首府银川市灵武境内东北部，规划面积约为3484平方公里，累计投资37.8亿元，是全国重点发展的十三个能源化工基地之一。
宁东能源化工基地规划了二个物流园区、三个产业运输物流中心、一个生产资料仓储中心及若干专业货运站。宁东能源化工基地物流系统成为集生产资料交易、运输、仓储、生产服务，以及产成品运输、仓储、分拨、配送、装卸搬运、包装、流通加工、信息服务、策划咨询等多种服务功能于一体的综合物流基地。
宁东能源化工基地两个物流园区已投入运营，已成为宁东能源化工基地中面向生产企业的区域物流中心。其他物流节点正在建设中，宁东能源化工基地物流节点正在形成与基地新型工业化生产和产品流通相配套的、高水平、高起点的现代物流服务网络。
本规划基年是2007年，规划期限为2008～2020年，以2010年、2015年和2020年为特征年，分为三个阶段，近期2008～2010年，中期2011～2015年，远期2016～2020年。
规划主要成果
（一）宁东能源化工基地产业物流需求特征
宁东能源化工基地主要存在以下几类物流需求：（1）临河综合工业园区、煤化工园区、灵州工业园区、太阳山能源新材料基地生产企业所需的原材料和产成品物流需求，生产企业备品备件物流需求；（2）煤炭的销售物流和煤炭生产企业的生产资料物流需求；（3）电力企业生产资料、原材料和废弃物物流需求。
（二）宁东能源化工基地物流基础设施（节点）布局
宁东能源化工基地（以下简称宁东能源化工基地）物流系统是一个复杂的大系统，其不同的物流组织模式对于物流节点的空间布局提出不同的要求，根据其物流需求、服务功能、服务范围等要素的不同，将形成不同类型、不同层次的物流节点。根据宁东能源化工基地产业发展规划和空间布局，宁东能源化工基地物流系统应设置的物流节点为：物流园区、物流中心、仓储中心和专业货运站。
物流园区是宁东能源化工基地物流系统中重要的节点，是多个物流中心和众多物流企业空间集聚的公共物流作业场所，是宁东能源化工基地物流产业集聚发展的物流转运枢纽，具有较大规模和综合服务功能，属于宁东能源化工基地综合型物流节点；物流中心是根据宁东能源化工基地产业空间布局和产业物流需求特征，为各工业园区提供物流服务而设置的物流节点，具有公共物流服务功能和专业物流服务功能，可以是多个物流企业的集结节点，也可以是单独的经济实体；仓储中心主要为特定产业的用户服务，具有健全的仓储功能、配送功能和完善的信息网络，物流活动以多品种、小批量为特点，以储存功能为主、配送功能为辅；专业货运站是某一企业或某类企业设置的货物集运场所，具有批量大、频度高、品种单一的储运物流特点，主要为特定的企业用户服务，一般是单独的经济实体。
根据宁东能源化工基地发展总体规划和产业发展物流需求分析，宁东能源化工基地物流基础设施节点体系将由二个物流园区、四个产业运输物流中心、一个生产资料仓储中心及若干专业货运站构成，形成宁东能源化工基地物流系统的框架结构体系。
（三）宁东能源化工基地物流园区的战略定位
宁东能源化工基地物流系统发展战略定位主要是确定物流园区的产业定位、辐射范围和战略发展目标。
北部公共物流园区产业定位
从宁东能源化工基地北部公共物流园区的产业定位看，主要服务于煤炭物流以及与煤炭相关的上下游产业的工业物流，部分工业企业的生产资料物流以及少量企业职工和居民的生活资料物流。而生活资料物流主要由银川市和灵武市内的物流中心完成。
阳山物流园区产业定位
太阳山基地是以科学发展观为指导，将太阳山开发区建设成自治区又一重要经济增长极；成为继宁东能源化工基地之后又一技术先进、结构合理、功能完善、特色明显、竞争力强的更具特色的煤炭、煤化工、电力、镁及镁合金和建筑材料产业基地；中心区发展工业，周边带动农业，将煤炭矿区开发与新农村改造相结合，建设以太阳山开发区（核心区）为区域中心的现代化新型综合能源新材料基地。太阳山物流园区主要为太阳山基地的工业物流提供服务。
（四）宁东能源化工基地物流基础设施用地规模及建设投资估算
（五）宁东能源化工基地信息系统建设发展规划
物流信息平台是宁东能源化工基地现代物流发展的重要支持和服务系统，也是加快物流发展的重要手段，宁东能源化工基地物流信息系统的规划建设是指基地物流信息公共平台规划建设。要实现基地内物流系统顺畅运作、物流园区建设的战略目标和完善物流园区服务功能，需要对基地物流信息系统建设的目标、框架结构、功能结构、关键技术、发展步骤等作总体上的安排，并根据企业信息化和区域物流信息平台发展的实际情况不断加以完善。
（六）宁东能源化工基地开发建设和经营管理、投融资模式及配套政策措施建议。
宁东能源化工基地物流园区潜在的投资方包括：政府、基础设施运营商、大型能源化工集团（煤炭开采、煤炭销售、煤化工）、第三方物流企业、电力企业、互联网信息经营者、房地产开发商等，其中基础设施运营商包括电信、移动通信、市政公司以及负责厂区运营的企业集团等。
宁东物流园区主要开发建设、经营方由政府组织招商，在初期可以由政府主导，完成园区的基础设施建设工作。
宁东能源化工基地物流园区入驻方包括：零部件供应商、煤炭开采企业、石油生产企业、机修（汽修）企业，各类物流企业，政府服务部门，金融、娱乐、餐饮等服务部门。入驻企业按照功能分区布置要求进行招商。
一个组织主体可以同时是物流园区的投资方、经营方和入驻方，也可以只参与投资、经营和入驻的一项或某两项活动，根据物流园区开发建设、经营管理主体以及入驻企业之间存在的各种联系，演化出以下几种适合物流园区开发经营过程。
（1）物流园区开发经营的政府主导过程。
（2）物流园区开发经营的企业主导过程。
（3）物流园区开发经营的租赁—开发—经营过程。
（4）物流园区开发经营的建设—经营—转让过程。
（5）物流园区开发经营的复合过程。
从物流园区的上述几种开发过程可以看出，在宁东能源化工基地内除了企业主导自营物流节点外，规划中的南北物流园区都具有明显的公共性质，在基地产业建设与培育的初期，物流需求尚未激发，政府主导显然是比较适合的模式。由于基地物流需求对象主要为大型企业集团，为了鼓励大型企业参与积极性和激发第三方物流需求，政府应积极组织、引导、协调企业进行物流改革，推广现代物流理念，通过组织行业协会或客户委员会，理顺开发经营过程，促进物流园区功能发挥和健康发展。
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